НБУ пересмотрел основные принципы справедливой оценки в банковской сфере

Правление Национального банка Украины положительно отреагировало на официальное обращение Общественной организации «Всеукраинская Ассоциация Специалистов Оценки» относительно необходимости пересмотра отдельных положений Постановления Правления НБУ «О внесении изменений в некоторые нормативно-правовые акты Национального банка Украины» от 23.01.2018 за №3, в частности, в части пересмотра основных принципов справедливой оценки в банковской сфере, утверждённых Постановлением Правления Национального банка Украины от 30.06.2016 за №351.

Сначала, как уже сообщалось ранее, Нацбанк перенёс с 20.03.2018 на 02.05.2018 дату официального введения новых правил. На днях же стало известно, что согласно Постановлению Правления Национального банка Украины «Об утверждении Изменений к Положению об определении банками Украины размера кредитного риска по активным банковским операциям» от 03.05.2018 за №49, соответствующие принципы справедливой оценки в банковской сфере были изложены в новой редакции.

Правление Национального банка Украины положительно отреагировало на официальное обращение Общественной организации «Всеукраинская Ассоциация Специалистов Оценки» относительно необходимости пересмотра отдельных положений Постановления Правления НБУ «О внесении изменений в некоторые нормативно-правовые акты Национального банка Украины» от 23.01.2018 за №3, в частности, в части пересмотра основных принципов справедливой оценки в банковской сфере, утверждённых постановлением Правления Национального банка Украины от 30.06.2016 за №351. Сначала, как уже сообщалось ранее, Нацбанк перенёс с 20.03.2018 на 02.05.2018 дату официального введения новых правил. На днях же стало известно, что согласно Постановлению Правления Национального банка Украины «Об утверждении Изменений к Положению об определении банками Украины размера кредитного риска по активным банковским операциям» от 03.05.2018 за №49, соответствующие принципы справедливой оценки в банковской сфере были изложены в новой редакции.

Как следствие, отныне подпункт 2 пункта 107 раздела Х Положения об определении банками Украины размера кредитного риска по активным банковским операциям, утверждённого постановлением Правления Национального банка Украины от 30.06.2016 за №351, будет изложен в следующей редакции:

2. принцип справедливой оценки. Предусматривает осуществление банком оценки залога по стоимости, которая не превышает рыночной (справедливой) стоимости и обеспечивает возможность его продажи стороннему покупателю. То есть, есть рынок, на котором залог может быть реализован в случае обращения на него взыскания, либо залог может быть направлен непосредственно на погашение обязательств должника.

Переоценка стоимости залога должна осуществляться банком на регулярной основе, в частности, недвижимого имущества, объектов в форме целостного имущественного комплекса, земельных участков, транспортных средств и оборудования – не реже одного раза в двенадцать месяцев; товаров в обороте или в переработке и биологических активов – не реже одного раза в месяц; иного имущества – не реже одного раза в шесть месяцев.

Если с даты последней оценки/пересмотра стоимости предмета залога произошли существенные изменения в условиях его функционирования, физическом состоянии и/или состоянии рынка подобного имущества (повреждение, уничтожение, обесценение, завершение реконструкции, ввод в эксплуатацию и т.п.), то банк должен обеспечить проведение переоценки такого имущества независимо от установленной выше периодичности.

Банк в целях расчёта размера кредитного риска использует рыночную (справедливую) стоимость обеспечения в виде:

• ценной бумаги – определённую с учётом требований разделов XV и XVI настоящего Положения;
• недвижимого имущества, объектов в форме целостного имущественного комплекса, земельных участков, транспортных средств, оборудования, имущественных прав (кроме имущественных прав на денежные средства), товаров в обороте или в переработке, биологических активов – определённую субъектом оценочной деятельности или оценщиком имущества — работником банка, имеющим квалификационное свидетельство оценщика, которые не являются связанными с банком лицами (аффилированными, родственными, ассоциированными), в соответствии с законодательством Украины (без учёта налога на добавленную стоимость).

Банк имеет право использовать рыночную (справедливую) стоимость определённых видов обеспечения в целях расчёта размера кредитного риска, если субъект оценочной деятельности, который её определил, соответствует одновременно следующим критериям:

1. банк получил информацию о субъекте оценочной деятельности и оценщиках, выполняющих оценку в его составе, размещённую на веб-сайте Фонда государственного имущества Украины, о:

• включении субъекта оценочной деятельности в Государственный реестр оценщиков и субъектов оценочной деятельности;
• наличии у субъекта оценочной деятельности действующего сертификата по направлениям оценки имущества, по которым разрешена практическая деятельность по оценке определённых видов обеспечения;
• опыте практической деятельности субъекта оценочной деятельности на рынке Украины по оценке имущества не менее пяти лет, из которых не менее трёх лет по направлениям оценки имущества определённых видов обеспечения;
• опыте практической деятельности оценщиков, выполняющих оценку в составе субъекта оценочной деятельности, не менее двух лет, из которых не менее одного года по направлениям оценки имущества определённых видов обеспечения;
• отсутствии в течение трёх последних лет, предшествующих дате, на которую осуществляется оценка кредитного риска, информации о субъекте оценочной деятельности и оценщиках, выполняющих оценку в его составе, о нарушениях нормативно-правовых актов по оценке имущества, имущественных прав и профессиональной оценочной деятельности в Украине; фактов нарушений ограничений по проведению оценки имущества, установленных законодательством Украины; рецензий на отчёт об оценке имущества, который классифицируется по такому признаку: отчёт об оценке имущества не соответствует требованиям нормативно-правовых актов по оценке имущества, является некачественным и (или) непрофессиональным и не может быть использован;

2. банк по запросу получил информацию от Национального банка о том, что в Национальном банке нет информации о рецензии на отчёт об оценке имущества, который классифицируется по такому признаку: отчёт об оценке имущества не соответствует требованиям нормативно-правовых актов по оценке имущества, является некачественным и (или) непрофессиональным и не может быть использован.

Такая информация актуализируется банком не реже одного раза в шесть месяцев; недвижимого имущества, земельных участков, транспортных средств, оборудования, определённая в договоре купли-продажи, — в случае их приобретения не ранее чем за три месяца до даты заключения договора залога. Такую стоимость банк может использовать до даты её пересмотра в соответствии с установленной в этом пункте периодичностью, – говорится в Постановлении Нацбанка.

В заключение отметим, что Постановление Правления Национального банка Украины «Об утверждении Изменений к Положению об определении банками Украины размера кредитного риска по активным банковским операциям» от 03.05.2018 за №49 вступает в силу со дня, следующего за днём его официального опубликования (постановление было официально опубликовано – 04.05.2018).